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　　为促进博彩业的合法化，日本博彩业游说团体从石原时代便开始努力，迄今为止已经有15年。在1999年时，政府也曾有过在首都开设赌场的设想。时至今日，当前情况已有所转变：第一，日本已经批准赌马，自行车和船赛，以及彩票和弹珠台一系列的下注行为;第二，安倍晋三是近年来最强硬的首相，他热心于推动可行的经济自由化政策，刺激经济增长;第三，日益严重的政府债务成为了推动这一转变的重要因素;第四，获得2020年奥运会的主办权也是一个重要契机。