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　　经济运行延续向好态势。坚持抓扭提用力、逆跨顺用策、准实效用心，超常发力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。全年生产总值增长5.5％，规上工业增加值增长7.3％，固定资产投资增长5.3％，工业投资增长17.1％，社会消费品零售总额增长5.7％，一般公共预算收入增长1.5％。“两重”项目全部开工，“两新”政策全面落地，民间投资较快增长，社会融资规模持续扩大，对外贸易超百亿元，经济运行稳中向好、趋新向优、韧性增强。

　　产业升级加速动能转换。战略性新兴产业增加值增长20.3％，高新技术产业增加值增长14％。龙安新型化工产业园等3个化工园区通过低风险等级评定。取向硅钢入选河南特色型集群地标。利源集团跻身中国制造业企业500强。翔宇医疗27款脑机接口设备进入临床验证，国康检验中心获得国家级检测资质。光远新材建成高性能玻纤生产线％。安井食品（三期）等一批项目相继投产。无人配送车道路测试全面展开。新增省级智能工厂（车间）14家。

　　文旅融合焕发古都魅力。隆重举办纪念红旗渠通水60周年系列活动，红旗渠列入中国世界文化遗产预备名单，红旗渠精神传承旅游服务标准化试点工作通过国家验收。“伟大的商文明”荣获全国博物馆十大陈列展览精品奖。殷墟片区一体化运营实践获评全国旅游集团赋能目的地创新发展范例。林虑山航空运动基地入选全国首批高质量户外运动目的地。国际汉字大会、航空运动文化旅游节、“小蝌蚪”动漫大赛等大型活动成功举办。夜游、研学游、入境游、乡村游持续升温。全年接待游客突破1亿人次。

　　乡村振兴谱写和美新篇。有效应对春夏严重干旱、秋收持续阴雨等灾害，粮食总产385.8万吨，夏粮单产、总产增幅位居全省前列。培育省级以上农业产业化龙头企业53家。农产品加工转化率超80％。35家企业79个产品入选“豫农优品”。农村产权交易总额超8亿元，促进集体经济增收3200余万元。实施宜居宜业和美乡村先导区建设项目255个。治理农村沟渠2900多公里。新建改建农村公路154公里。汤阴县入选全国农村物流高质量发展典型案例。

　　改革开放激活发展潜能。国有低效资产有效盘活，安阳数智科技集团挂牌运营，文旅集团等3家市属企业主体信用评级取得新突破，经开集团荣列2025河南服务业企业百强榜。农商行全省统一法人改革顺利落地。新增经营主体1.69万户，总数达54.11万户。信用修复跨省联动机制高效运行。清理妨碍统一大市场政策文件26件。涉企检查减少30％以上。新开工亿元以上招商项目364个，新设外资企业29家。顺利入选全省枢纽经济先行区。

　　办好实事改善群众生活。重点民生实事圆满完成。发放就业补助资金1.85亿元、创业担保贷款7.2亿元。新增高技能人才3.48万人。公办园在园幼儿占比50.3％。新增集团化办学成员学校301所。增加普通高中学位1300个。城乡居民基础养老金提高到184元。医养结合床位超9000张。生育支持政策有效落实。城乡低保、残疾人“两项补贴”、孤儿基本生活保障标准持续提高。医疗机构检查检验结果互认项目超400项。获评全国医防协同医防融合试点城市。第十五届省运会暨第九届省残运会筹备工作扎实推进。

　　一年来，我们扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，认真落实“五个进一步到位”重要要求，全面加强政府自身建设。深入开展违规吃喝、不担当不作为等专项整治。集中整治群众身边不正之风和腐败问题，一批侵害群众利益问题得到有效纠治。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，持续为基层减负。依法接受人大及其常委会监督，主动接受政协民主监督，自觉接受社会和舆论监督，强化审计、统计监督，加强府院府检联动，依法行政水平不断提升。国防动员、全民国防教育、双拥共建、退役军人事务等工作扎实推进。关心下一代工作和老区建设持续加强。工会、共青团、妇女儿童、科协、残疾人、社科、红十字、慈善等事业健康发展。气象、地震、民族宗教、外事侨务、参事、史志、档案、发展研究、援疆等工作取得新成效。

　　五年奋进，我们以创新发展引领动能转换，产业体系在破立并举中打开新局面。综合实力稳步增强，生产总值2765.8亿元，一般公共预算收入244.2亿元。经营主体五年净增17.31万户。规上工业企业新增301家，总数达到1079家。11个重点产业集群对工业贡献率达89.2％。钢铁产业布局优化，焦化产业向精细化工与绿色能源领域深入拓展，传统产业向新向绿步伐加快。低空经济、康复设备、氢能储能等产业抢滩布局。战略性新兴产业、高新技术产业占规上工业增加值比重分别达20.6％和40.3％。研发经费投入年均增长9.2％。筹集人才公寓1.55万套。引进各类人才12.45万人，其中“洹泉涌流”入库人才1.6万人。获省科学技术奖23项。有效发明专利拥有量较“十三五”末翻了一番。入库国家科技型中小企业近千家，数量增加两倍多。“一室一院一园一基地双中心”创新格局基本形成，高质量发展动能更加强劲。

　　五年奋进，我们以协调发展促进均衡融合，城乡建设在统筹联动中展现新面貌。累计产粮1865万吨，高标准农田增加110.4万亩，净增耕地6.2万亩。治理农村背街小巷6.9万条，农村卫生厕所普及率86.2％。巩固拓展脱贫攻坚成果工作连续4年位居全省前三。常住人口城镇化率58％。“三级三类”国土空间规划体系全面形成。古城保护整治复兴规划有序落地，累计修缮建筑5.9万平方米，重要建筑、重点街区恢复历史风貌。龙安万达等一批新商圈加快形成。盘活批而未供土地6.41万亩，处置闲置低效用地1.26万亩。建成棚改安置房4.89万套，改造老旧小区1542个。人均公园绿地增加1.2平方米。重点水利工程建设投入超85亿元，城市防汛排涝能力显著提升。成功创建全国文明城市，全市人民多年的梦想终于实现。

　　五年奋进，我们以绿色发展筑牢生态屏障，美丽安阳在治污攻坚中绘就新画卷。污染防治攻坚战约束性指标全面完成，主要污染物减排目标提前实现。PM_2.5和PM_10年均浓度累计降幅均超30％，优良天比例由不足50％跃升至69％。治理水土流失210平方公里，矿山生态环境修复治理8.26万亩，植树造林30.9万亩。美丽幸福河湖数量位居全省前列。高污染和落后低效产能有序淘汰。单位生产总值能耗累计降幅20％以上，绿色制造体系企业增至56家。可再生能源装机占比超70％。绿色成为安阳高质量发展的主色调。

　　五年奋进，我们以开放发展拓展空间格局，动力活力在深化改革中实现新突破。国企改革全面深化，事业单位、综合行政执法、开发区“三化三制”等重点改革实现整体性重构。社会信用体系、海绵城市建设、绿色货运配送、“三医”协同等国家和省赋予的试点任务扎实推进，形成了一批可推广的经验和模式。对外贸易结构持续优化，进出口年均增长13.5％。新增高速公路通车里程193.6公里，沿太行高速和安罗高速安阳段建成通车，“五纵六横一环”路网加速成型。铁路运输占比达21％，中欧班列、铁海联运班列相继开行。安阳高铁交通枢纽工程投入使用，红旗渠机场建成通航，航空物流实现“零的突破”，全面跨进“公铁空”综合立体交通时代。

　　五年奋进，我们以共享发展增进民生福祉，幸福生活在共建共治中达到新水平。财政民生支出占比保持在70％以上。城镇新增就业38.17万人，新增农村劳动力转移就业13.6万人。居民人均可支配收入33344元，五年增长30.6％。城乡居民基础养老金连年提高。新建改扩建中小学校62所、幼儿园136所。“明眸皓齿强脊”健康筛查惠及学生137万人次。紧密型城市医疗集团高质量发展。DRG付费改革成效显著，医保统筹基金从超支到连续五年结余，定点医疗机构总体结算率超100％。保交楼、保交房交付房屋3.85万套。建设工程消防审验历史遗留问题加快化解，完成整改5569栋。加力破解“登记难”，累计办理不动产登记证书123.5万本。坚持把文旅产业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业，旅游综合收入较2019年增长47％。中国文字博物馆（二期）、殷墟博物馆新馆、曹操高陵遗址博物馆、市文体中心等标志性工程建成投用。殷墟甲骨文影响力持续提升，“有文化·必安阳”更加深入人心。法治安阳、平安安阳建设扎实推进。一件件民生实事相继落地，人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　2026年是“十五五”开局之年。做好政府工作，要以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议精神，按照市委部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，落实更加积极有为的宏观政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，加快建设现代化区域中心强市，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出安阳贡献。

　　主要预期目标是：经济增长5.5％左右，在实际工作中努力争取更好结果；规上工业增加值增长7％左右；固定资产投资增长4％左右；社会消费品零售总额增长5.5％左右；进出口保持平稳增长；一般公共预算收入增长3％左右；城镇调查失业率5.5％左右，城镇新增就业完成省定目标；居民消费价格涨幅2％左右；居民收入增长与经济增长同步；粮食产量稳定在375万吨以上；单位生产总值二氧化碳排放降低目标与“十五五”目标统筹衔接。

　　强化投资拉动。实施省市重点项目400个以上，年度投资不低于700亿元。扎实推进红旗渠经开区铁路专用线安阳段改线新建工程，建成安新高速安阳段、G341林州城区段。积极推进小南海水库扩容，完成红旗渠灌区、渠村（滑县）灌区现代化改造。实施安阳东500千伏输变电工程，加快建设弓上抽水蓄能电站，推进智能电网和微电网建设，发展虚拟电厂，建成一批源网荷储一体化项目。加快双千兆网络建设，新建改造5G基站1300个以上。发挥政府投资基金引导带动作用，支持民间资本参与重大基础设施建设。统筹存量和增量综合供地，重大项目用地应保尽保。

　　做强先进制造业。优化重点产业链群培育机制，壮大精品钢及深加工、高端装备制造、化工新材料及精细化工3个千亿级产业集群，打造低空经济、电子新材料、康复医疗及生物医药、绿色低碳、新型显示材料5个百亿级新兴产业集群，提升食品、纺织服装、绿色建材3个优势集群。抓好殷都区和滑县化工园区调规扩围。加快兴阳载板材料（一期）、亚新钢铁技改、盈德气体清洁制气等项目建设。推动光远新材高性能电子玻纤项目尽快开工。建成犀重年产4000台专用车生产线。加快无人车商业化应用。支持脑机接口精神心理产品研发。推动氢能开发利用。建成无人机起降场30个，培育“低空+”商用场景。健全优质企业梯度培育体系，新增“专精特新”企业25家、规上工业企业100家。抓好重点工业项目260个，工业投资增长15％左右。

　　做优现代服务业。实施服务业扩能提质行动，推进现代服务业与先进制造业更好融合。发展专业化生产性服务业，培育引进研发设计、检验检测、数据服务等新业态。创建国家级无人机检验检测中心。筹建省低空飞行装备产业计量测试中心。建设市级低空飞行管理服务平台。加快推进全球汇冷链物流产业园等项目，建成京东物流智慧港。精准培育上市后备企业。新增社会融资规模300亿元以上。发展高品质生活性服务业，培育新零售、新餐饮、新文娱、新社会服务。

　　深化重点领域改革。强化公平竞争审查刚性约束，坚决废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定与做法。加快建设安阳陆港型国家物流枢纽监管区，构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系，增强枢纽经济先行区承载力。持续推动交通物流降本提质增效。实施政府采购领域整顿市场秩序行动，规范招投标市场管理，建成公共资源市县一体化平台。加强数字政府建设，常态化推进“高效办成一件事”。扎实做好涉企行政检查精准化规范化全国试点工作，推行“一业一查”部门联合监管。启动新一轮国资国企改革。深入实施促进民营经济高质量发展行动。加快产业园区改革，强力推动闲置低效厂房盘活利用。深化零基预算改革、为基层减负“一表通”改革。推进养老、供销、电力等领域改革。

　　壮大农业产业。推动中国农科院安阳综合创新基地高质量发展，全力抓好“一县一业联一所”成果转化落地。大力培育农业产业化龙头企业。加快发展果蔬等特色优势产业。更新改造设施农业，积极发展光伏温室。稳定畜禽养殖规模。发展先进农机装备。强化区域公用品牌建设，新增绿色优质农产品10个以上。培育乡村旅游特色村20个。支持滑县创建国家现代农业产业园。健全产业联农带农机制，推动新型农业经营主体提质增效，壮大新型农村集体经济，促进农民稳定增收。

　　建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，加快建设宜居宜业和美乡村先导区，推动省级培育型先导区向创制型对标提升，建成和美村70个以上。坚持城乡基础设施一体规划建设管护，深化农村人居环境整治提升，强化基本公共服务统筹供给，补齐农村现代生活条件短板。更好保障饮水安全，基本实现城乡供水一体化全覆盖。新建改建农村公路150公里、村级寄递物流综合服务站2105个。加强传统村落保护。推进文明乡风建设，提升乡村治理效能。健全常态化帮扶政策体系，确保不发生规模性返贫致贫。

　　建设现代化人民城市。深入实施城市更新行动，全面推行“城建入网格”，推动城市高质量发展、高效能治理。修复提升彰德府署等3个片区。按期交付棚改安置房，有序更新老旧厂区、老旧街区，改造老旧小区80个以上。完善城市社区嵌入式服务设施，建设“完整社区”。大力推进公共充电设施建设。分片实施供水管网漏损治理、污水管网更新改造、再生水利用。新增供热入网面积60万平方米。加快城中村地下水源置换。完成第三批海绵城市项目。确保文峰立交桥竣工通车。开展物业服务专项整治。推动城市园林绿化提质、公厕管理提标、停车治理提效。

　　做强文旅产业。实施“文旅+百业”融合工程，加快整合文旅资源，丰富拓展夜间游、航空游等新场景。深入推进旅游要素提升行动，推出更多旅游精品线路。做优做强“安阳礼物”特色文创产品。对照旅游城市国际标准，改造提升安阳古城等重点区域旅游基础设施。加快建设林虑山航空运动高质量户外运动目的地。务实举办航空运动文化旅游节、“甲骨文杯”马拉松赛、“小蝌蚪”动漫大赛。精心承办省文旅发展大会。全力确保第十五届省运会暨第九届省残运会简约、安全、精彩。全年接待游客总量、旅游综合收入均增长7％以上，入境游客30万人次以上。

　　深化污染防治攻坚。高效使用中央和省大气污染防治专项资金，加快实施美丽蓝天建设项目。主城区及周边严控新建扩建重污染企业和工业园区，推动污染企业退城入园。提标改造工业企业1000家以上，完成包装印刷等4个行业挥发性有机物治理，新增环保绩效B级以上企业100家。有序淘汰老旧营运货车和非道路移动机械，加快替代燃油重卡。深入推进“公转铁”，重点行业清洁运输比例不低于85％。强化面源污染治理。加快建设滑县、汤阴县污水处理厂。严格乡镇污水处理设施监管。大力消除农村黑臭水体。深化垃圾场综合整治，扎实推进建筑垃圾电子联单管理，加快建设“无废城市”。

　　推进健康安阳建设。深化以公益性为导向的公立医院改革，提质发展紧密型城市医疗集团和县域医共体，上线运行“三医”协同数智平台，扎实做好医疗、医保、医药国家试点任务。加快推进市肿瘤医院新院区、市儿童医院等项目。建强县域医疗卫生次中心，提升基层医疗卫生服务能力。推进中医药传承创新。实行严重精神障碍患者免费用药。实施早孕关爱、孕育和出生缺陷防治能力提升计划，大幅提高生育保险和居民医疗保险参保人员生育待遇，落实育儿补贴、免费学前教育等政策，倡导积极婚育观，建设生育友好型社会。提升爱国卫生运动成效。有序更新群众身边的体育设施，广泛开展全民健身活动。

　　提升基层治理效能。坚持党建引领基层高效能治理，扎实推进“五基四化”。深入践行新时代“枫桥经验”，纵深推进信访工作法治化，加强综治中心规范化建设。深入开展问题楼盘、征收未安置整改工作“回头看”。加快“未诉先办”机制向基层延伸。弘扬见义勇为精神。加强社会工作者队伍建设。用好“党建+网格+大数据”治理模式，深化“警网融合”，推进网络生态治理，加强社会治安整体防控，严密防范打击电信网络诈骗等违法犯罪行为，以高效能治理守护社会和谐安定。

　　各位代表！新征程上，我们将更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，铸牢政治忠诚，坚定有力贯彻落实党中央决策部署。牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，在兜底线上坚守如磐，在主赛道上奋勇争先，在新探索上聚力突破。深入推进法治政府建设，严格依法行政、依法用权，自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督，主动接受纪检监察等各方面监督，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推进作风建设常态化长效化。始终保持反腐败永远在路上的政治坚定，坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件，以清风正气、务实高效赢得人民群众的信任和支持。